Новый кабинет министров, который сформирует Мишустин, лишится значительной части прежних министров. Такое мнение ФБА «Экономика сегодня» озвучил директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.
Экономический прорыв
Назначенный накануне на пост премьер-министра России Михаил Мишустин пообещал представить новый состав правительства уже в ближайшие дни. Предполагается, что с этой командой министров главе правительства придется решать не только новые задачи, обозначенные президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию, но и «подтягивать» прежние поручения главы государства – по майским указам и реализации нацпроектов.
«Задачи, которые поставил президент, наводят на мысль об определенной логике принятия решений, — отмечает политолог. — Она подводит нас к тому, что руководители ведомств экономического блока, скорее всего, не сохранят свои посты. Среди них глава Минэкономразвития Максим Орешкин, руководитель Минфина Антон Силуанов, а также министр промышленности и торговли Денис Мантуров. В последнее время было достаточно много нареканий к тому, как реализуется экономическая политика страны.
Очевидно, что неспособность профильных министерств выполнить задачу добиться темпов роста экономики выше среднемировых, и послужила одним из толчков для смены правительства. Вероятно, руководителей экономического блока сменят на их постах талантливые заместители, чтобы обозначить кадровую преемственность и максимально быстро включиться в работу. Но указать, кто конкретно сейчас сможет быстро добиться прорывов, довольно сложно. И здесь процесс принятия решений будет для Мишустина очень непростым».
По способностям и влиянию
«Скорее всего, не сохранят свои посты и министры социального блока – глава Минтруда Максим Топилин, а также зампред правительства по социальным вопросам Ольга Голодец, — считает Солонников. — Путин в своем Послании обозначил довольно серьезные задачи по повышению уровня и качества жизни населения, улучшению демографической ситуации. Реализация этих поручений должна быть поручена новым исполнителям».
Возглавляющий много лет Министерство иностранных дел Сергей Лавров уклонился от ответа на вопрос о своем новом назначении. В ответ глава ведомства с приставкой «и. о.» рассмеялся. «Мне поручили исполнять обязанности три дня назад — я исполняю», — ответил он.
По мнению Солонникова, на этом человеке завязаны серьезные внешнеполитические процессы. «Это назначение находится в компетенции президента. И Лавров в любом случае сохранит свое влияние на идущие процессы – в должности министра или на какой-либо другой предложенной», — считает аналитик.
Также, по его словам, политическими считаются посты министров культуры и образования. Занимающих эти кресла Владимира Мединского и Ольгу Васильеву в последние годы всерьез критикуют россияне за «пробелы» в образовательной сфере и провалы отечественного кинематографа при серьезном финансировании. «Здесь назначения зависят не от Мишустина, а от планов президента. Но замена министров вполне вероятна», — полагает Солонников.
Рокировка силовиков
«Смена действующего состава силового блока правительства наиболее вероятна в сравнении с любыми другими назначениями в кабмине. И слухи об этом ходят еще с осени 2018 года – тогда пророчили отставку не только главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, но и руководителя МВД Владимира Колокольцева. Молва называла даже людей, которые могут их сменить. Так что сейчас их уход вполне ожидаем», — подчеркивает Солонников.
Отставку руководителя Следкома пророчат уже несколько лет – якобы еще в 2015-м Путин на одном из заседаний правительства выражал недовольство его работой. Работу Бастрыкина по координации работы силовиков России и Армении по расследованию резонансного убийства армянской семьи российским солдатом была признана топорной. Ему на смену пророчили зампредседателя СКР генерал-майора юстиции Игоря Краснова, известного успешными расследованиями громких убийств в Москве, в том числе и Бориса Немцова.
Колокольцеву не раз вменяли, что под его руководством в МВД стали возможны коррупционные дела, с которыми был связан в том числе полковник Дмитрий Захарченко, у которого изъяли наличность на миллиарды рублей. Здесь эксперты разделились на два лагеря. Одни пророчат главе ведомства сохранение должности в новом правительстве. Другие полагают: Колокольцева сменит его заместитель – генерал-полковник полиции Александр Горовой.
«А вот в фискальных структурах серьезных рокировок мы, скорее всего, не увидим – их работа стабильна и успешна. Место Мишутина в ФНС займет кто-то из заместителей, примерно того же стоит ожидать и в Федеральной таможенной службе», — считает Солонников.
Все решают кадры
«Мишустин вряд ли столкнется с кадровыми проблемами – в большинстве ведомств выстроена грамотная кадровая структура, в которой министра успешно заменит его заместитель. Но новому премьеру, конечно, хотелось бы привести свою команду, которая за много лет сформировалась в Налоговой службе. Однако здесь вопрос щепетильный. С одной стороны, ФНС нельзя оставлять без компетентных сотрудников, с другой – формируемое правительство уже называют техническим», — указывает политолог.
По его словам, задача кабмина Мишустина – провести конституционную реформу и заложить основы для выполнения поставленных Путиным социально-экономических задач. Политологи сходятся во мнении, что после поправок в основной закон правительство вновь будет меняться – примерно к сентябрю 2021 года. К этому времени будут сформулированы и утверждены поправки Конституции, после чего по обновленному закону пройдут выборы в Госдуму.
«И после этого победившая на выборах партия будет формировать новый кабмин. Сейчас набирать новую команду на столь ограниченный срок Мишустину будет сложно. Однако не стоит забывать о традиции использовать федеральный кадровый резерв. В этом случае мы уже на днях увидим в предложенном
составе кабмина много новых лиц, которые ранее не были публичными и известными большинству россиян». – заключает Владимир Солонников.
Источник: rueconomics.ru
